LOS FACTORES DEL PODER
Poderes formales y reales
El análisis de todas las instituciones implantadas en México según el modelo de gobierno de la teoría política euroamericana revela que hay un partido preponderante, dependiente y auxiliar del propio gobierno, que el movimiento obrero se encuentra en condiciones semejantes de dependencia, que el Congreso es controlado por el presidente, que los estados son controlados por la federación, que los municipios son controlados por los estados y la federación, y, en resumen, que no se da el modelo de los "tres poderes", o el sistema de los "contrapesos y balanzas", o el gobierno local de los vecinos electores, ideado por los filósofos y legisladores del siglo XIX, sino una concentración del poder: a) en el gobierno; b) en el gobierno del centro; c) en el ejecutivo, y d) en el presidente. Excepción hecha de las limitaciones que impone la Suprema Corte, en casos particulares y en defensa de intereses particulares y derechos cívicos, si sólo se analizaran estos elementos, el presidente de México aparecería gozando de un poder ilimitado.
De hecho la comparación del modelo con la realidad no sólo deja entrever la imagen de un régimen presidencialista, sino que a cada paso hace crecer la idea de que el poder presidencial no tiene límites. Sólo el análisis de los verdaderos factores del poder y de la estructura internacional conduce a la delimitación y relativización de poder presidencial.
Conferencia de Demetrio Sodi en Yale
Los verdaderos factores del poder en México -como en muchos países hispanoamericanos- han sido y en ocasiones siguen siendo: a) los caudillos y caciques regionales y locales; b) el ejército; c) el clero; d) los latifundistas y los empresarios nacionales y extranjeros.
Se trata, en todos los casos, de instituciones que han influido o influyen directamente en la decisión gubernamental, y cuya acción como instituciones políticas no sólo era ajena a la teoría euroamericana de la democracia (para la vida política todos ellos deberían haberse organizado como ciudadanos), sino que incluso la mayoría eran el blanco de toda la ideología liberal.
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II. EL EJÉRCITO
Otro factor tradicional de poder ha sido el ejército. "De los 137 años que abarca nuestra existencia como nación independiente -escribía José E. Iturriaga en 1958- 93 años en conjunto ejercieron el poder los militares; en tanto que los civiles solamente lo ejercieron 44. Es decir, el 70% frente al 30%. Mas, por lo que se refiere al porcentaje que representan los militares y los civiles dentro del total de los 55 gobernantes individuales que hemos tenido, los 36 que vistieron uniforme con charreteras significan el 67% mientras el 33% restante lo cubren nuestros 19 gobernantes civiles.
En el periodo posterior a la Revolución Mexicana la presencia e influencia de los militares en la política nacional ha ido disminuyendo como lo prueban una serie de hechos:
1. ". . .Mientras en la etapa que va desde 1821 a 1917, de los cuarenta y cuatro gobernantes individuales que hubo en ella, treinta y tres fueron militares y catorce civiles", en el periodo 1917-66 seis han sido militares y siete civiles. En los últimos veinte años los cuatro presidentes que ha tenido México han sido civiles.
2. En los últimos 30 años el ejército se ha mantenido con 50 000 hombres, y la proporción que representa respecto de la fuerza de trabajo ha ido reduciéendose notablemente.
3. Quizás donde es más visible la disminución del poder militar, en la política mexicana, es en la proporción que corresponde a los egresos del gobierno federal destinados al ejército, respecto del total de egresos federales: mientras en 1925 el ejército absorbe el 44% del total de egresos de la Federación, en 1963 absorbe sólo el 6%*.
De un periodo presidencial a otro vemos cómo baja la proporción de los gastos destinados al ejército: 28% en el gobierno de Calles (1925-28), 26% en el maximato (1929-34), 18% en el gobierno de Cárdenas (1934-40), 16% en el de Avila Camacho (1940-46), 10% en el de Alemán (1946-52), 8% en el de Ruíz Cortines (1952-58), y 6% como promedio en los primeros cinco años del gobierno de López Mateos.
4. El ejército mexicano de hoy absorbe un porcentaje del producto nacional menor al que se asigna a las fuerzas armadas de cualquier otro país latinoamericano, excepción hecha de Costa Rica.
Que México ha controlado y superado la etapa del militarismo es un hecho innegable. El militarismo ya no representa en la política mexicana esa amenaza permanente y organizada que actúa en forma de cuerpo político, imponiendo sus condiciones con la fuerza y amenazando con romper la paz si no recibe prestaciones especiales, fueros y privilegios, como grupo escogido y poderoso dentro de la nación.
El control de los militares y de actuación política se debe al impulso de los propios militares. Son, en efecto, el general Calles, el general Cárdenas y el general Avila Camacho quienes ponen en práctica una serie de medidas para controlarlos. La profesionalización de los caudillos y jefes militares empieza con Calles, su ingreso obligado al partido, como uno de los sectores que lo integran, incrementa el control y la disciplina política, la desaparición del sector militar dentro del partido y su fusión con el llamado "sector popular" es un paso más del control, que tiende a impedir los distingos entre civiles y militares dentro de la política. La organización de campesinos a los que se les entregan no sólo tierras, sino armas, en la época de Cárdenas, es seguramente uno de los pasos más importantes para el control del militarismo.
Si estos pasos de tipo político se añaden a las medidas financieras a las que aludimos arriba, podemos comprender en qué ha consistido el proceso de desmilitarización de la política mexicana. Pero habría que añadir un hecho más, poco estudiado, que hace coincidentes la tarea de militar y la de empresariado o contratista, en que el antiguo militar parasitario se va aburguesando. En parte se trata de un proceso más de medidas políticas en que, al tiempo que se disminuye el poder financiero del ejército se celebran contratos y se dan facilidades para que el jefe militar se convierta en empresario. Como cuerpo político el ejército pierde fuerza; en lo particular, una serie de jefes militares pierden belicosidad y se dedican a asuntos particulares, ampliamente tolerados y hasta fomentados.
Pero hay algo más. A todas estas medidas políticas financieras y comerciales se añade el desarrollo económico y social de la Nación. El militarismo de los países hispanoamericanos forma parte de todo un sistema en que los latifundios son el elemento esencial. Desaparecidos los latifundios, como forma predominante de las relaciones económicas y políticas, el militarismo pasa a ocupar una posición muy distinta en el conjunto de las relaciones sociales.
Medidas de control directo, reforma agraria y desarrollo económico son el origen de la desaparición del militar como principal personaje de la política mexicana. Que esta desaparición no sea definitiva y que pueda renacer en alguna forma el antiguo militarismo es otro problema. Por lo pronto podemos hablar, en este caso, como en el de los caciques, de una tendencia secular a su salida del foro político.
EL ANALISIS MARXISTA
Los códigos y las constituciones no producen la realidad social, sino que son su expresión directa o mediata. El código napoleónico no produjo la sociedad civil moderna: "Por el contrario -como dice Marx- la sociedad civil que surgió en el siglo XVIII y continuó desarrollándose en el XIX encuentra en el código napoleónico tan sólo su expresión legal." Y en México la lucha nacional y la lucha de clases, propias de un estado semicolonial y semifeudal, reprodujeron las formas legales que eran la expresión de estructuras más avanzadas, sin que esas estructuras sugieran aquí por el simple hecho de que se implantaran sus expresiones legales.
La lucha del clases y la lucha ideológica que se libró en México a raíz de la caída del usurpador Huerta llevó a un pacto de facciones y clases, a un "compromiso que les permitió continuar la lucha" con una Constitución liberal avanzada, que incluía varios derechos sociales. La Constitución operó como instrumento de una burguesía incipiente, aliada a los trabajadores organizados y a los campesinos armados, en lucha contra el latifundismo y el imperialismo. Quedando la dirección nacional y la dirección de las propias clases trabajadoras -obreras y campesinas- entre los líderes de la burguesía y de la pequeña burguesía, según la relación de fuerzas de unos y otros, se dio mayor o menor cumplimiento a los artículos del pacto constitucional. Fuera del pacto, excluidas de la Constitución quedaron las "masas exhaustas del pueblo", que la Constitución no fue un instrumento directo ni indirecto, y las que no encontraron expresión en ella.
La Constitución fue así -en resumen-, instrumento y expresión de una burguesía incipiente aliada a los trabajadores organizados en la lucha contra el latifundismo y el imperialismo. La Constitución fue un instrumento del desarrollo del capitalismo y del desarrollo del país dentro del capitalismo. Pero como el país no se desarrolló plenamente dentro del capitalismo las instituciones más características de la democracia capitalista tampoco se desarrollaron.
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Uno de los problemas más difíciles de precisar es el tiempo de la revolución socialista. Trotsky dice que mientras Herzen acusaba a Bakunin de tomar el segundo mes de embarazo por el noveno, Herzen tomaba el noveno por el segundo. El propio Trotsky, se equivocó a este respecto cuando pensó que ya era el tiempo de la revolución mundial. Hoy asistimos a un debate similar entre los partidos comunistas, con los partidos soviético y europeos de un lado y los partidos chino, albano y coreano de otro.
En el caso de México -donde por su situación estructural específica- se oscila permanentemente del oportunismo al sectarismo, del reformismo al radicalismo verbal y la "frase revolucionaria", donde se pasa de la línea soviética, aquí pequeño burguesa, a la línea albana, aquí también pequeño burguesa, con intentos en abstracto de imitar a la revolución cubana, o con admiración por el trotskismo a ultranza, sin precisar si se dan las condiciones objetivas y subjetivas de una revolución socialista, han surgido eventualmente grupos o dirigentes izquierdistas que han acariciado la idea de otra revolución. Estos grupos olvidan las nociones más elementales de todo proceso revolucionario; olvidan que no se puede invitar a una revolución como cuando se invita a tomar una taza de té -como dice Mao-; olvidan incluso lo que dice Trotsky, que "la premisa fundamental de una revolución es que la estructura social existente se haya vuelto incapaz de resolver los problemas urgentes del desarrollo de una nación", y olvidan lo que dice el Che Guevara: "Donde un gobierno haya subido al poder por alguna forma de consulta popular, fraudulenta o no y se mantenga al menos una apariencia de legalidad constitucional, el brote guerrillero es imposible de producir por no haberse agotado las posibilidades de la lucha cívica." Estos grupos no investigan, no saben que precisamente éstas son las condiciones de México, y que al no darse la premisa de la revolución, al no haberse agotado las posibilidades de la lucha cívica para el proletariado y el campesinado, ni la revolución violenta ni las guerras de guerrillas son posibles, y que tampoco se van a dar por un pequeño receso económico; que no se van a dar por las luchas internas que libren los grupos de la burguesía o del imperialismo, que los marxistas no deben ver en cualquier algarada, motín, movimiento huelguístico, por importante que sea, el síntoma indiscutible de que ya llegó el tiempo de otra revolución, de que ya se dieron las condiciones de otra revolución. No habrá otra revolución en México -y de ello es necesario tener clara conciencia- sino cuando la estructura social sea incapaz de resolver los problemas urgentes del desarrollo de la nación y cuando se hayan agotado las posibilidades de la lucha cívica.
GONZALEZ-CASANOVA, P. La Democracia en México. Ediciones Era. Séptima Edición 1975. México, D.F.
Pablo González Casanova: la nueva colonización de México 1/4
Una alta presión nos ha devuelto un tiempo seco y caluroso a esta frontera.
Well, como parece que les gustó un buen el post sobre fucho, pues vamos a continuar con el tópico desde un ángulo distinto. Por las poderosas razones que unas líneas abajo desglosaré, en un principio había decidido llamar al presente escrito "el estratega", pero ese título ya fue utilizado cuando lamentablemente falleció "el poeta" Benedetti, así que lo deseché en el acto; puedo repetir noticias y cancioncillas, pero títulos no, ¿no creen? Anyway, intentaremos abordar de nueX el carácter biunívoco de las cosas últimas (uchales, hasta acá puedo ver sus bostezos, nel aquí no se va a discutir la legalidad de la píldora del día siguiente, don't worry), je, je; porque recuerden que la explotación de nuestros compas, y la desigualdad social continúan agrandándose diariamente en nuestra República Mexicana.
El otro día veía un documental sobre la capacidad que tiene un ajedrecista, para jugar varias partidas en diferentes tableros a la vez. Si mal no recuerdo, una de las habilidades más importantes de estos geniales personajes, radica en su capacidad para recordar movimientos, sobre todo aquellos que, previamente utilizados, los conducirían con mucha probabilidad al jaque mate.
El Séptimo Sello/Det Sjunde inseglet. Parte 12
Vamos a imaginarnos una variante de esta situación, muchísimo más cañona, porque no lidia(ría)mos con inanimadas piezas de ajedrez, sino con seres humanos, ¡¡¡ufff!!!
'Tonz, usted está llamado a couchear varios partidos de fútbol a la vez, en diferentes "canchas reglamentarias" obviamente. Y para mostrar que somos bien chipocles, se tienen que ganar todos los matches sin excepción, no importando los obstáculos que se nos. . . pongan enfrente, ¿se hace?
En el primer campo, a leguas vamos dominando el partido, poniéndole un. . . baile al equipo contrario, pero tenemos un árbitro que se empeña en perjudicarnos. En lugar de aplicar la justicia (btw, en nuestro terruño acabamos de inaugurar la epistolar, a gusto del "cliente") pareja, favorece a nuestros contrincantes. ¿Posibilidades? Mmm, continuar jugando manteniendo la concentración, enfocándonos principalmente en el sector defensivo, ya que con un gol en contra se acaban todas nuestras ilusiones, al mismo tiempo que se intenta, con una inobjetable anotación, "liquidar" al rival.
En otra cancha tenemos a un grupo de pamboleros no muy bien dotados, pero con un estelar juego de conjunto. Este equipo además cuenta con la mejor promesa de todas las canchas, pero falto de experiencia, el rey del fucho llanero, pues. Este crack en potencia podría definir un partido con un arranque de. . . genialidad, pero carece de los arrestos necesarios para "echarse el brinco" a las ligas mayores. ¿Sugerencia? Mantenga al grupo unido a toda costa, exíjale a los 10 restantes "miembros" que, en lo posible, den el 1000% pa' motivar a este bisoño jugador hasta "jalarlo" a sus alturas por lo menos, hasta que se consiga la anhelada victoria.
Lone Ranger, The - Trailer (1956)
Probablemente el más enredoso de los desafíos sea áquel en que teniendo un equipo repleto de cracks (Football Showtime! n°1: Brazil 1982 (all goals), http://www.youtube.com/watch?v=Bc74HIzLcIQ), contemos con un jugador impuesto por la gente del billete (cercano a vaya usted a saber quién (Francia 1998 (Alemania 2 - México 1), http://www.youtube.com/watch?v=YgojqNNVJVc), con un parentesco que abre cualquier puerta (Todos Los Goles De Mexico En El Mundial De Alemania 2006, http://www.youtube.com/watch?v=t8zirEx4y1E), ) pretentious (Graduación de Alumnos de la Escuela Kennedy de Gobierno de la Universidad de Harvard, http://www.youtube.com/watch?v=6AdxnT8WGWo), full of fantasy (Uriah Heep - Return To Fantasy, http://www.youtube.com/watch?v=CAz2cfuqk8Q) about himself, but empty of the minimum effectivity (Cabinho , Best Player Ever in Mexican Soccer League 1 / 3, http://www.youtube.com/watch?v=lkSeTuUOxGc), this guy (Family Guy Blue Harvest trailer, http://www.youtube.com/watch?v=MFdBRvGtnok) seems to be working against (México, 1916: Fallece Victoriano Huerta, http://www.youtube.com/watch?v=wyOUN42aCaA) rather than for us all. Falla el remate (Copa 1986 - Grupo C - França 1 x 0 Canadá, http://www.youtube.com/watch?v=jWgINqoSltY), sopla, perdón, abanica las pelotas (Toluca vs Santos - Final Vuelta - Partido (10-10) Toluca Campeon, http://www.youtube.com/watch?v=61Atb5Dzkgk), vuela la bolea, etc., etc. etc) Whan can we do, then? Quite a challenge (FINAL COUNTDOWN CHALLENGER subtitulado, http://www.youtube.com/watch?v=43GQCvFPaeM), huh? Bueno, debido a los patricinios (http://www.proceso.com.mx/rv/modHome/detalleExclusiva/79790, La noche de gala de Slim y Maciel) está del carajo deshacernos de este tipejo (http://www.telesurtv.net/noticias/opinion/1966/el-imperio-manda-las-colonias-obedecen/, El imperio manda, las colonias obedecen), así que al resto del equipo solo le queda hacer un trato en bola (http://marcosalas.blogspot.com/2010/05/are-we-on-brink-of-new-deal-for-local.html,Are We on the Brink of a New Deal for Local Economies?) e intentar el triunfo con este inmenso handicap (Felipe Calderón, President of Mexico, answers a question at Davos 2010, http://www.youtube.com/watch?v=epOE4IN44Yw).
. . . to be finished?
No hay barrera (Enanitos Verdes - La Muralla verde (Full Original Video)), por más grande que ésta sea, que logre impedir -a un pueblo convencido (http://marcosalas.blogspot.com/2008/05/el-gaucho-veloz.html)- la construcción (Construcción, de Chico Buarque (en español), http://www.youtube.com/watch?v=WsdFvPQj9m4) de una revolución, que yo desearía -que- fuera pacífica (http://www.jornada.unam.mx/2010/05/25/index.php?section=opinion&article=019a1pol, Jyri Jaakkola: el solidario). Due to this non-violent strategy, we fully understand that we are extremely limited. Cada una de estas piedritas (Bob Seger - Like a Rock subtitulado, http://www.youtube.com/watch?v=ROySbbHwcWk) en el camino continuamente (#1-2 Chaos theory, infinity, randomness, fractals and african people, http://www.youtube.com/watch?v=bSegN6v-5ts) se combinan para hacer harto más difícil nuestra resistencia. No basta con tener un ojo al gato (http://proceso.com.mx/rv/modHome/detalleExclusiva/79570, Se fractura equipo de Yunes; renuncia coordinador "por riñas internas") y otro al garabato (http://proceso.com.mx/rv/modHome/detalleExclusiva/79381, El pacto de yunquistas y calderonistas), también se necesita comprender cada situación adversa (http://marcosalas.blogspot.com/2010/05/new-order-is-chaos-by-chan-akya-i-saw.html, The new order is chaos), y aplicar la estrategia idónea para contrarrestarla, sin nunca perder de vista la meta colectiva; para volver loco (QUEEN - IM GOING SLIGHTLY MAD - (TRADUCIDO AL ESPAÑOL)(1991), http://www.youtube.com/watch?v=14-vgB-4kmk) a cualquiera, ¿no? Nevertheless, in the name of our. . . country (http://www.guardian.co.uk/world/2010/may/23/israel-south-africa-nuclear-weapons, Revealed: how Israel offered to sell South Africa nuclear weapons), you and I (You And I (Filarmonica De Berlin) - Scorpions http://www.youtube.com/watch?v=-7be56TskXU) gotta try to make it happen, or nobody else will do it for us.AL TIEMPO.
"TOGETHER we stand, DIVIDED we fall."
M@RCOtejando (Mexico vs Bulgaria penales Estados Unidos 1994 Televisa, http://www.youtube.com/watch?v=k3H4TbTppDo);
MATAmoros, TAMoviendo piezas (Ajedrez Capablanca con 12años nos da dos lecciones buenisimas, http://www.youtube.com/watch?v=NPpEvnMNfF4);
27/05/10.
MEMORY SHOTS:
Inauguramos nueva sección en este blog. En estos tiempos en que andamos tupiditos de Mug Shots; queremos recordar en este espacio una que otra imagen, que esperamos haya movido, así sea momentáneamente, una fibra interna de nuestro arrinconado civismo.
SPECIAL REQUESTS:
* ¿Cuánto absorbió durante el año fiscal de 2009 en México?
What about Tax Havens?
Na' más por pura precaución -y como soy muy desconfiado; no se puede ser un respetado mexica sin un buen de incredulidad, ¿qué no?- espero que "la regulación" también incluya las operaciones trianguladas (porque hasta el ex muñeco de la SEGOB (Las muñecas de la mafia, http://www.youtube.com/watch?v=c20a_Zaocxw) sabía que las nuevas generaciones de narketos no hacen los negocios a la antigüita) mediante paraísos fiscales (a cuya regulación no le quiso entrar el G20), ¿verdad, "Mi Nene"?
¿Alguna recomendación pa' mi biblioteca (http://www.elsiglodetorreon.com.mx/noticia/248505.la-guerra-del-libro.html) personal? Nos vemos el viernes que entra en la UNAM.
ENCORE ROÑOSO:
Perro callejero 1, 1 - 12
http://marcosalas.blogspot.com/2010/05/multi-partidista-los-factores-del-poder.html
http://creatividadsocialmentecomprometida.blogspot.com/2010/05/multi-partidista-los-factores-del-poder.html