Thursday, November 13, 2008



Reasignaciones a campo y educación


■ Extraña maniobra de autorreducción de gasto de la Cámara

Enrique Méndez y Roberto Garduño

La Cámara de Diputados modificó el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2009 enviado por el Ejecutivo, con objeto de disminuir gasto corriente de la administración federal panista, de los gobiernos de los estados y municipios, así como de los órganos autónomos y de la Cámara de Senadores.

Tales recursos fueron reasignados al gasto en inversión de actividades agrícolas, de infraestructura, de educación, de salud, desarrollo social y cultura. En una maniobra mediática, la Cámara de Diputados promovió la idea de una autorreducción de sus gastos para el año próximo de 225 millones de pesos, cuando en realidad se incrementó su presupuesto en 5 por ciento real.

En el caso de Pemex, se logró un aumento de 147 mil 690 millones de pesos, pues en su presupuesto consolidado el Ejecutivo contempló 201 mil 700 millones de pesos, y la Cámara aprobó un monto de 349 mil 390 millones. En tanto, a Luz y Fuerza del Centro, a la que el Ejecutivo le programó 33 mil millones de pesos, será de 37 mil 302 millones, 712 millones de pesos más.

Los diputados no quisieron ajustar su gasto, y si para el ejercicio fiscal vigente los legisladores programaron 4 mil 730 millones de pesos, en el proyecto del Ejecutivo ese monto creció a 5 mil 509 millones, y finalmente optaron por aprobar 5 mil 284 millones de pesos, lo cual significa una reducción de 4.5 por ciento del gasto propuesto por el gobierno de Felipe Calderón, pero que en realidad constituye un aumento de 554 millones.

Esa cifra contrasta con el corte aplicado al Senado de la República, que para este año obtuvo 3 mil 318 millones de pesos de presupuesto; en el proyecto del Ejecutivo se propuso 3 mil 442 millones, pero los diputados le aplicaron una reducción de 750 millones, equivalente a 21 por ciento, por lo que dispondrá de 2 mil 692 millones.

En el rubro de recortes de ramos autónomos, el Poder Judicial fue objeto de una disminución de 5 mil 500 millones de pesos. En el presente año terminará por ejercer 29 mil 963 millones, que el Ejecutivo pretendía incrementar a 38 mil 39 millones de pesos. La cámara, empero, decidió darle un incremento por debajo de la expectativa presidencial para ubicarse en 32 mil 539 millones. Esa reducción se divide de la siguiente forma: a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, 750 millones de pesos menos, y al Consejo de la Judicatura Federal, 4 mil 750 millones.

La Auditoría Superior de la Federación también sufrió un recorte de 175 millones de pesos respecto de lo propuesto por Felipe Calderón, y se le autorizó ejercer mil 27 millones 700 mil pesos. Al Instituto Federal Electoral se le redujeron 700 millones y así su presupuesto quedará en 12 mil 180 millones 700 mil pesos, y a la CNDH se le quitaron 40 millones a lo planteado por el mandatario, y sólo contará con 912 millones 500 mil pesos.

A los ramos administrativos del Ejecutivo federal también se les aplicaron reducciones marginales. A la Presidencia, que había programado un gasto de mil 841 millones de pesos, se le redujeron 43 millones para quedar en mil 798 millones de pesos. En el caso de la Secretaría de Relaciones Exteriores, se aprobó un presupuesto de 5 mil 347 millones, menor a los 5 mil 466 estipulados en el proyecto presidencial, y se le restaron 118 millones 300 mil pesos. A la Procuraduría General de la República se le recortaron 295 millones 700 mil pesos a lo propuesto por el Presidente de 12 mil 605 millones 800 mil, y quedará en 12 mil 309.1 millones pesos.

En tanto, a la Secretaría de la Función Pública se le redujeron 27 millones 800 mil pesos, por lo que su presupuesto será de sólo mil 568.1 millones. También se ajustó a la baja el gasto del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología por 51 millones de pesos, por lo que se le autorizaron recursos por 15 mil 474 millones 700 mil pesos.

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